Nee, in principe is het niet legaal om permanent op een camping te wonen in Nederland. Recreatieterreinen hebben een recreatieve bestemming volgens het bestemmingsplan, wat betekent dat ze bedoeld zijn voor tijdelijk verblijf tijdens vakanties. Er zijn echter uitzonderingen mogelijk via gedoogbeschikkingen of persoonsgebonden vergunningen die sommige gemeenten verlenen onder strikte voorwaarden.
Wat zijn de wettelijke regels voor wonen op een camping?
De Nederlandse wetgeving is duidelijk over permanent wonen camping: recreatieterreinen zijn niet bedoeld voor permanente bewoning. Dit staat vastgelegd in de Wet op de Ruimtelijke Ordening, die bepaalt dat gronden gebruikt moeten worden volgens hun bestemming in het bestemmingsplan.
Elk recreatieterrein heeft in het gemeentelijke bestemmingsplan de bestemming ‘recreatie’ gekregen. Dit betekent dat je er alleen mag verblijven voor recreatieve doeleinden, niet als hoofdverblijf. Gemeenten zijn verplicht om hierop te handhaven wanneer ze constateren dat mensen permanent op een camping wonen.
De handhaving gebeurt via verschillende methoden. Gemeenten controleren bijvoorbeeld de inschrijving in de Basisregistratie Personen (BRP), het energieverbruik en de aanwezigheid van bewoners gedurende het jaar. Als blijkt dat je illegaal woont op een recreatieterrein, kan de gemeente handhavend optreden met dwangsommen of bestuursdwang.
Wanneer mag je wel permanent op een camping wonen?
Er zijn specifieke situaties waarin camping wonen legaal mogelijk is. De belangrijkste uitzondering vormen overgangsregelingen voor mensen die al voor een bepaalde datum op het recreatieterrein woonden. Deze datum verschilt per gemeente, maar ligt vaak rond 2003 of eerder.
Gemeenten kunnen ook gedoogbeschikkingen verlenen aan bewoners die kunnen aantonen dat ze al langere tijd op de camping wonen en nergens anders terecht kunnen. Deze beschikkingen zijn meestal persoonsgebonden en vervallen bij verhuizing of overlijden. De voorwaarden verschillen sterk per gemeente:
- Sommige gemeenten eisen dat je minimaal 10 jaar aantoonbaar op de camping woont
- Je moet kunnen bewijzen dat je geen andere woonruimte hebt
- Er mag geen overlast zijn voor andere recreanten
- De camping moet geschikt zijn voor bewoning (nutsvoorzieningen, postadres)
Let op: een gedoogbeschikking is geen permanent recht. Gemeenten kunnen het beleid wijzigen of de beschikking intrekken bij gewijzigde omstandigheden.
Wat is het verschil tussen recreatief en permanent verblijf?
Het onderscheid tussen recreatief en permanent verblijf draait om je hoofdverblijf. Bij recreatief verblijf gebruik je de accommodatie alleen voor vakanties en vrije tijd, terwijl je elders je hoofdwoning hebt. Permanent verblijf betekent dat de recreatiewoning je enige of belangrijkste woonplek is.
De wet hanteert verschillende criteria om dit onderscheid te maken:
| Recreatief verblijf | Permanent verblijf |
|---|---|
| Maximaal 180 dagen per jaar aanwezig | Meer dan 180 dagen per jaar aanwezig |
| Ingeschreven op ander adres in BRP | Ingeschreven op campingadres of geen ander adres |
| Hoofdverblijf elders | Camping is hoofdverblijf |
| Seizoensgebonden gebruik | Jaarrond gebruik |
Gemeenten controleren deze criteria via verschillende methoden, zoals het monitoren van energieverbruik, afvalproductie en de aanwezigheid van auto’s. Ook kunnen ze navraag doen bij buren of de beheerder van het recreatieterrein.
Welke boetes riskeer je bij illegaal wonen op een camping?
Bij illegale bewoning van een recreatiewoning bewonen kun je te maken krijgen met forse handhavingsmaatregelen. Gemeenten kunnen dwangsommen opleggen die oplopen tot duizenden euro’s per week dat je illegaal blijft wonen.
Het handhavingstraject verloopt meestal in stappen. Je krijgt eerst een waarschuwingsbrief waarin staat dat je illegaal woont en een termijn waarbinnen je moet vertrekken. Deze termijn is vaak 3 tot 6 maanden. Verlaat je de woning niet binnen deze periode, dan volgt een last onder dwangsom.
De hoogte van dwangsommen verschilt per gemeente maar bedraagt vaak:
- Een vast bedrag per overtreding (bijvoorbeeld per week of maand)
- Een maximum totaalbedrag
- Mogelijke verhoging bij herhaalde overtreding
Naast dwangsommen kan de gemeente ook kiezen voor bestuursdwang. Dit betekent dat ze je spullen kunnen laten verwijderen en de recreatiewoning kunnen afsluiten. Je hebt tijdens het handhavingstraject wel recht op bezwaar en beroep tegen de beslissingen van de gemeente.
Hoe vraag je een gedoogbeschikking aan voor campingbewoning?
Voor het aanvragen van een gedoogbeschikking voor wonen op vakantiepark moet je een uitgebreide procedure doorlopen bij je gemeente. Begin met het verzamelen van alle benodigde documenten die je woonsituatie onderbouwen.
De belangrijkste documenten die je nodig hebt:
- Bewijs van bewoning (energierekeningen, bankafschriften, correspondentie)
- Huurcontract of eigendomsbewijs van de recreatiewoning
- Verklaring dat je geen andere woonruimte hebt
- Inkomensgegevens en bewijs van binding met de gemeente
Dien je aanvraag schriftelijk in bij de gemeente met een duidelijke motivatie waarom je in aanmerking komt voor een gedoogbeschikking. Beschrijf je persoonlijke situatie, hoe lang je al op de camping woont en waarom terugkeer naar reguliere huisvesting niet mogelijk is.
De gemeente beoordeelt je aanvraag aan de hand van het lokale gedoogbeleid. Dit proces kan enkele maanden duren. Bij afwijzing kun je bezwaar maken en eventueel in beroep gaan bij de rechtbank. Overweeg juridische bijstand in te schakelen om je kansen te vergroten, vooral als je situatie complex is.
Wat zijn de belangrijkste aandachtspunten bij aankoop van een recreatiewoning?
Bij het kopen van een recreatiewoning is het controleren van het camping bestemmingsplan je eerste prioriteit. Vraag bij de gemeente het bestemmingsplan op en controleer exact welke gebruiksmogelijkheden er zijn. Let vooral op of er beperkingen zijn voor het aantal dagen dat je er mag verblijven.
Onderzoek het gemeentelijke beleid rondom recreatief vastgoed wonen grondig. Gemeenten kunnen streng handhaven of juist een gedoogbeleid voeren. Vraag expliciet na of er plannen zijn om het beleid te wijzigen, want dit kan grote gevolgen hebben voor je gebruik van de woning.
Belangrijke vragen om te stellen voor aankoop:
- Mag ik me inschrijven op dit adres in de BRP?
- Hoeveel dagen per jaar mag ik er verblijven?
- Zijn er bewoners met een gedoogbeschikking op het park?
- Wat is het handhavingsbeleid van de gemeente?
- Zijn er plannen voor bestemmingsplanwijzigingen?
Schakel altijd een recreatie vastgoed makelaar in die bekend is met de lokale regelgeving. Deze specialist kan je waarschuwen voor valkuilen en helpt je de juiste vragen te stellen. Laat ook een jurist de koopovereenkomst controleren, vooral de clausules over gebruik en bewoning.
Wil je meer weten over de mogelijkheden en beperkingen van recreatief vastgoed? Neem dan contact met ons op voor deskundig advies over camping regelgeving en de aankoop van recreatiewoningen. We helpen je graag om de juiste keuzes te maken binnen de complexe wet- en regelgeving.